参考答案：

解析：(1)社会保障主要包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚安置等几方面的内容。社会保障的内容与人民群众的基本需要和切实利益直接相关，是这些需要在不同群体、不同层次、不同领域的具体体现，是人民群众最关心、最直接和最现实的问题。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，发展为了人民，发展依靠人民，人民共享发展成果，不断满足人民多方面的需求和促进入的全面发展。建立健全社会保障体系正是体现了科学发展观“以人为本”这一本质和核心。 (2)社会保障体系具有调节收入差距，缓解各种社会矛盾，稳定社会的基本功能，是经济发展的安全网，是社会发展的稳定器，能为维护社会安定提供可靠的保证。 公平正义就是要妥善协调社会各方面的利益关系，使人民内部矛盾和其他矛盾得到正确的处理，社会公平得到切实维护和实现。建立健全社会保障体系不仅能为社会的低收入者和弱势群体提供基本的保障，社会全体成员的基本生活需要都能够得到满足，而且能够妥善协调社会各方面的利益关系，维护和实现公平和正义，为构建社会主义和谐社会提供所需的制度保障。[命题出处] 《邓 * * 理论和“三个代表”重要思想》第六章；全面理解和认真落实科学发展观。[思路剖析] 本题主要是考查“社会保障体系”与“科学发展观”、“社会主义和谐社会”之间的关系。 回答第一个问题，关键是回答科学发展观的核心内容与社会保障的关系。科学发展观强调以人为本，包括三个方面的要求：一是经济发展的目的是为了满足人民不断增长的物质文化需要；二是经济社会发展要依靠人民，使人们成为发展的主体、创业的主体，三是发展的成果要惠及全体人民。构建社会主义和谐社会是实现经济社会协调发展的需要，是实现国家长治久安、人民安居乐业的根本大计。党的十六届五中全会《建议》对“十一五”期间如何构建社会主义和谐社会作出了具体部署，这就是要抓住关系人民切身利益的重大问题推进和谐社会建设，主要包括就业、社会保障、收入分配和发展社会事业这四个方面。 回答第二个问题，关键是指出社会保障的基本功能、公平正义的内涵并说明两者之间的内在联系。“加快社会保障体系建设”是2006年考试大纲《马克思主义政治经济学原理》的重要新增考试点。可以根据材料和所学知识分别回答：①社会保障的作用；②公平正义的含义；③建立健全社会保障体系对公平正义的作用。[必背考点] “社会保障体系”与“科学发展观”、“社会主义和谐社会”的内容及其内容要素间的关系。[应试对策] 本题上一道涉及当今重大方针政策的综合题。命题线索来自于“十一五”期间构建社会主义和谐社会的具体部署。凡是与重大方针政策相关联的或相结合的知识点，应引起考生最后阶段复习的注意。