答案：D

题目分析：国务院是政府，政府向全国公开征求意见，问计于民，这是民主决策，也是政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法，A的说法错误，主人翁是“人民”,而不是公民；材料和文化没有关系，B不选，C的说法错误，因为权力机关是人大而不是政府，正确答案是D。

点评：本题考查考生分析和理解材料的能力，考生要能理解什么是“问计于民”；本题也考查了考生对基础知识的掌握情况，考生可以排除法来做。