参考答案：第一，各级政府要正确处理好经济发展与环境保护的关系。要严格执行环境准入制度和淘汰制度，严格审批建设项目。积极筹集资金用于污水、垃圾等基础设施治理与建设。第二，加强环境问责制。将环保指标列入地方政府绩效考核的重要内容。建立健全环境保护责任追求制。第三，加强环保监管力度。强化环保执法部门的权威，加大环境违法行为的惩处力度。加强对违法企业的动态监管，及时发现并制止企业违法偷排、超标排放等违法行为。第四，大力调整产业结构，转变经济发展方式。对一些造纸、化工、印染等一些高耗水、高污染的行业要限制其发展，推进污水收费制度。第五，建立沿河各省、市长效联动机制。加强沿河各省、市联合检查督促，实现信息互通。建立环境污染治理沟通协调机制，明确职责分工、共同治污。同时，加强社会宣传舆论工作，鼓励和支持公众监督。