2012年秋播期间，国家及早公布2013年小麦最低收购价政策，每斤提高0.1元。中央财政提前下拨2013年良种补贴、高产创建、测土配方等项目资金，有力地保护和调动了农民种粮积极性。对国家扶农惠农措施理解正确的是

A．保障粮食生产要发挥国家在资源配置中的基础性作用

B．只要进行财政补贴就能保证农业生产的顺利进行

C．国家提高小麦最低收购价是运用行政手段进行宏观调控

D．中央财政下拨补贴资金是运用经济手段进行宏观调控

2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》指出：全国财政收入68476.88亿元，比2008年(下同)增加7146.53亿元，增长11.7%。其中：中央本级收入35896.14亿元，地方本级收入32580.74亿元。从中央预算稳定调节基金调入505亿元。全国财政支出75873.64亿元，增加13280.98亿元，增长21.2%。其中：中央本级支出15279.84亿元，地方本级支出60593.8亿元。地方财政结转下年支出2608.24亿元。全国财政收支相抵，差额9500亿元。
努力应对国际金融危机冲击，坚持把保持经济平稳较快发展作为财政工作的首要任务，积极发挥财政职能作用，实施积极的财政政策，综合运用预算、国债、税收等政策工具，把握政策实施的力度和节奏，着力扩大内需，保障和改善民生，推动经济结构调整，促进经济回升向好。
请回答以下问题：

( )主要用于稳定和发展经济，调节收入分配等目标。

A．预算政策

B．支出政策

C．税收政策

D．公债政策