按照有关招标投标法律法规与规章的规定，招标文件的基本内容构成一般有（）。

A．投标人须知

B．潜在投标人申请文件的澄清

C．评标标准和评标方法

D．投标文件格式

E．拟签订合同主要条款和合同格式

如果不考虑政府干预，( )决定了市场经济下的城市土地使用的形态模式。

A．土地使用者的决策行为
B．土地使用者的经济能力
C．土地所有者的决策行为
D．土地所有者的意识