确定建议措施时应优先选择的措施是（）.

A.预防失效模式的发生

B.加大检测数量和频率

C.采用自动化检测的设备

D.提高员工质量意识

债务人的财产不能满足债权人的保全请求，但债务人对案外人有到期债权，则人民法院（）。