以下哪项控制措施能防止由独立承包商开具的费用账单所引起的纠纷

A．及时记录承付款和开支。
B．签署包含开单费用条款的书面协议。
C．在采购和应付账款部门之间进行恰当的职责分离。
D．提交月度报告，将实际开支与批准的预算进行比较。

有关行政机关对法人可以当场作出行政处罚决定的是（）

A.50元以下罚款

B.50元以上罚款

C.1000元以上罚款

D.1000元以下罚款