参考答案：A,C,D

解析： 项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务要求、方法。它是项目管理人员的行为指南，是项目管理规划大纲的细化，应具有操作性，应由项目经理组织编制。项目管理实施规划应指导项目的过程管理，将项目管理目标责任书落实到项目经理部，形成规划性文件。“作为承揽业务、编制投标文件的依据”，“作为中标后签订合同的依据”是工程项目管理规划大纲的作用。故选项A、C、D正确。