对于信息系统集成项目,招标人对潜在投标人进行资格审查时,一般会考查哪些方面的主要因素
参考答案:①企业的计算机信息系统集成资质等级; ②质量管理体系;
③相关项目经验; ④公司实力等
解析:根据我国《招标投标法》第十八条条文规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。……”
《招标投标法》第十九条条文规定:“……招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款。……”
潜在投标人是指知悉招标人公布的招标竞争的供应商或承包商。对潜在投标人的资格进行审查,既是招标人的一项权利,也是大多数招标活动中经常采取的一道程序。这个程序对保障招标人的利益,促进招标投标活动的顺利进行具有重要意义。资格审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或履行合同的潜在投标人或投标人。这种程序对比较复杂的或高价值的招标项目特别有用,甚至对于价值较低但技术复杂或高度专业化的招标项目也是非常有帮助的。若越过这道程序,而直接对投标人的投标文件进行审查和比较,则不仅会增加招标过程的工作量,也会增加评标的时间、复杂性等。采用资格审查程序,可以缩减招标人评审和比较投标文件的数量。另外,有的资信较好、能力较高的供应商或承包商,往往不愿意与不合格或名声不好的供应承包商进行竞争,以免失去他们的“面子”。因此,资格审查程序可能是这些资信较好、能力较高的潜在投标人决定是否参加投标的一个重要条件。
通常,资格审查可分为资格预审和资格后审。资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查;资格后审是在投标后(一般是在开标后)对投标人进行的资格审查。是否进行资格审查及资格审查的要求和标准,招标人应在招标公告或投标邀请书中载明。这些要求和标准应平等地适用于所有的潜在投标人或投标人。招标人不得规定任何并非客观上合理的标准、要求或程序,限制或排斥投标人,后者会给投标人以不公平的待遇,最终也会限制竞争。
对于信息系统集成项目,招标人对潜在投标人进行资格审查时,主要考查的因素有(但不限于):①企业的计算机信息系统集成资质等级;②质量管理体系;③相关项目经验;④公司实力等。