参考答案：A,B,D,E

解析： 工程项目管理规划大纲的作用包括：①对项目管理的全过程进行规划，为全过程的项目管理提出方向和纲领；②作为承揽业务、编制投标文件的依据；③作为中标后签订合同的依据；④作为编制项目管理实施规划的依据；⑤发包方的建设工程项目管理规划还对各相关单位的项目管理和项目管理规划起指导作用。
工程项目管理规划大纲的编制要求：①由相关单位组成工作小组进行编制，吸收拟委派的项目经理及技术负责人参加；②项目管理规划大纲中规划的各种目标，都应该满足合同目标的要求；③各种技术组织措施的规划应立足于本单位的经营管理水平和实际能力，可靠、可行、有效；④较好地掌握项目管理规划大纲的详略程度，应对施工项目管理实施规划起指导纲领的作用。
项目管理规划大纲的编制依据包括：①可行性研究报告；②设计文件、标准、规范与相关规定；③招标文件及有关合同文件；④相关市场信息与环境信息。注：①不同的工程项目参与方编制项目管理规划大纲的依据不完全相同；②招标文件及发包人对招标期间的解释是除了建设单位外其他单位编制项目管理规划大纲的依据；③项目管理规划大纲必须体现承包人的发展战略、总的经营方针和策略。故选项A、B、D、E正确。