参考答案：②⑦①③⑤⑥⑧④⑨⑩

解析：根据《中华人民共和国招标投标法》相关条文规定，在项目招标流程中，建设单位的主要活动有(包含但不限于)：
·若需要，则成立该项目招标领导机构；
·若需要，则委托招标代理机构代理招标；
·通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布(或刊登)招标公告，或按法规发出投标邀请书；
·对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知所有的投标申请者；
·向所有获得投标资格的投标人发售招标文件(如招标邀请书)；
·组织投标单位踏勘现场；
·召开投标预备会，对招标文件进行澄清与修改；
·接受投标文件，并建立评标委员会；
·召开开标会议，审查投标书；
·组织评标：
·与合格的投标者进行质疑澄清；
·决定中标单位；
·发出中标通知书；
·在法定的时间期限内，与中标单位签订书面合同；
·在法定的时间期限内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告等。
据此，本案例该项目确定的招标工作步骤的正确排序是：②⑦①③⑤⑥⑧④⑨⑩。