金融机构提供有效的支付结算服务是适应经济发展需求最早产生的功能。

党的十八大报告中指出，全面推进依法治国，完善中国特色社会主义法律体系，必须（）

A.科学立法

B.民主立法

C.加强重点领域立法

D.拓展人民有序参与立法途径