答案：D

题目分析：成都市政府推行城乡统一户籍，破除城乡居民身份差异，有利于保障公民的合法权益，体现了政府为人民服务的宗旨，③④正确；①“从根本上”“消除差距”这些说法都是错误的；该政策是政府推行的，不是由法律规定的，②与题意不符。该题选D。

点评：该题以成都市政府的做法为材料，从多个角度考察学生对所学知识的理解和运用。①错误明显，可首先排除；该题的行为主体是政府，和法律无关，可排除与题意不符选项。该题难度不大。