下列关于耕地占用税的说法，正确的有( )。

A．纳税人临时占用耕地，暂时不缴纳耕地占用税

B．纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税

C．公路线路、飞机场跑道、航道占用耕地，减按每平方米4元的税额征收耕地占用税

D．耕地占用税的征税范围包括纳税人为建房或从事其他非农业建设而占用的国家所有和集体所有的耕地

E．农村居民占用耕地新建住宅，退还老宅占地的，免征收耕地占用税

造成事故发生有哪些主要因素？