答案：D

题目分析：民主具有鲜明的阶级性，世界上没有超阶级民主，B错误；公民的利益与国家利益在根本上是一致的，有时也会发生冲突，C错误；国家推进新型农村合作医疗制度建设，是政府提供社会公共服务的职能，D正确，A错误。

点评：通读选项，首先排除本身说法错误的选项，再结合题目意思，选择符合题意的一项即可。不仅要求学生对所学的内容熟练掌握，还要对题意有准确的解读，难度较大。