问题
问答题
被告人胡某，男，15岁，是某市初中学生。2011年3月26日下午，胡某与其同班同学赵某等3人在一铁道路口玩耍。约3时许，一列旅客列车从远处开来，胡某约其他三人一起向火车扔石头，另外三人由于在一边玩耍，并未理会胡某。待列车驶过，胡某开始向火车扔石头，正巧击中旅客王某(男，时年64岁)，经抢救无效死亡，经鉴定为颅骨骨折导致颅内大出血而死亡。被害人王某的妻子刘某提出，鉴于胡某未成年，不懂事，请求人民法院多判赔偿，少判刑罚，被告人表示同意。
根据以上情况，回答下列问题：
若本案侦查时，市公安机关根据案情认为被告人没有逮捕必要，而决定采取监视居住。市人民法院经审查认为胡某有可能被判处有期徒刑，按法律规定应当逮捕，遂以未逮捕为由将案卷退回市人民检察院，人民法院的做法是否正确为什么
答案
参考答案：《刑事诉讼法》第60条规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。因此区公安机关以监视居住代替逮捕是合法的。《刑事诉讼法》第141条规定：人民检察院认为犯罪嫌疑人的的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。第150条规定：人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。故人民法院不能将案卷退回。
