参考答案：

公民的民事权利能力是指能够作为民事主体从而享有民事权利和承担民事义务的资格，自然人的民事行为能力，是指自然人能够以自己的行为独立参加民事法律关系，取得民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事行为能力和民事权利能力都是由法律规定的，非依法律不得限制和剥夺，但两者是有区别的：

第一，民事权利能力是每一个自然人都具备的能相应权利和承担义务的资格；民事行为能力则并非每个自然人都能够具备的。

第二，民事权利能力始于出生，止于死亡；民事行为能力则以意识能力的存在为前提，有意识能力即有行为能力，无意识能力则无行为能力。