答案：C

题目分析：漫画的寓意是政府必须转变职能，切实履行好自己的管理与服务职能。不能包办一切，要防止管理上的缺位、越位。故③项错误。漫画未体现公民对政府的监督。④项本身正确但不符合题意应排除。本题选C项。

点评：我国政府现在正在转变为一个服务型政府，这一发展趋势和特点以后会成为政治生活中经常考查的内容，需要充分重视。