一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 北京奥运瘦身后节省几十亿元 场馆建设采购全透明 “奥运场馆的地点，我们原则上不会改变。”北京市发改委官员、北京奥运经济办公室杨兆科在昨天举行的北京2004年奥运经济论坛上表示，北京奥运场馆将在原来的基础上进行微调，整个瘦身计划估计可以节省几十亿元。 马术比赛可能转到香港 杨兆科表示，从目前来看，北京的奥运场馆存在一些好大喜功的地方要改。他还透露，上周六，北京市发改委向市领导汇报了场馆瘦身计划，不过，项目的定址工作还没有最后完成。 “奥运场馆的地点，我们原则上不主张改变。”杨兆科说，考虑到招标的严肃性和对国际社会的负责，此次瘦身计划主要是在原来的地点上进行微调，改变建筑结构、建筑规模和建筑结构的形式。 不过，杨兆科并没有完全否认部分场馆改址的可能性。 在3日结束的第八届京港经贸洽谈会上，香港方面向北京市委书记刘淇提出，希望2008年北京奥运会将马术比赛转到香港举行。 杨兆科解释说，马术这项比赛对场地要求非常严格，要求50公里以内不准有我们的马，这对北京来讲是个很大的压力。虽然目前就此事与香港方面在谈，但最后还得通过国际奥委会批准。 奥运场馆详细进程将公开 杨兆科认为，奥运场馆调整之后，节省的费用将涉及几十亿元。不过，此次场馆调整方案充分听取了正反两方的意见，应该可以经得起时间考验。 至于究竟能省多少钱，杨兆科没有给出具体的数字。因为，目前向市领导汇报的结论也只是发改委、规委、财政局等部门与项目法人谈判形成的初步结论，具体的数字还有待于最后确定，因为合同变更，方案的修改等是需要付一些成本，因此，具体是节省40亿、50亿还是60亿，需经综合评判之后才能说。 杨兆科还透露，北京市发改委计划将在今年年底或者明年，通过北京市奥运工程建设指挥部将每一个奥运场馆的建设进程、以及每个阶段中期和后期招标的内容和额度进行公开，每个阶段需要采购什么东西，哪条路要建，有什么要求，都向社会公开，以解决信息不对称的问题。 奥运经济不仅仅是2008年 北京奥运会经济研究会会长魏纪中支招北京企业 “如果在2008年北京奥运舞台上没有北京的演员，或者北京的企业只是在跑龙套，那将是北京企业的悲哀厂昨天上午，北京奥组委执委、北京奥运会经济研究会会长魏纪中一语惊人。 魏纪中是在参加2004年北京奥运经济论坛时作上述表示的。这位对体育经济深有研究的老人呼吁，北京的政府部门要培育和规范市场方面下功夫，北京的企业要在提高自身能力方面努力。 北京企业缺乏奥运商业眼光 魏纪中认为，现在大家都在谈奥运会市场开发，其实市场开发首先在于开发市场和培育市场。本身就没有多少的市场，哪来的商机 刚刚从雅典回来的魏纪中感慨地说：“我在雅典见过浙江、山东、广东、福建的产品，惟独没有看到北京的产品。” 国外搞贴牌生产，很少找北京的企业，就拿体育用品和服装来讲，中国制造的占世界的70％，但没有北京企业生产的。这是值得北京的企业深思的。 奥运经济不仅在2008年 魏纪中指出，要从时间和空间上来理解奥运经济的概念，只要历史上存在奥运会，就会有奥运经济，2008年之后，企业照样可以为其他国家举行奥运会提供商品和服务。 魏纪中提醒企业界人士，不要小看为外国产品做贴牌生意，虽然利润薄，但是这是企业进军国际市场的第一步。他举了一个例子，雅典奥运会部分场馆的座椅是由浙江余姚的一家企业生产的，意大利都灵冬奥会组委会人士在雅典参加奥运会时看上了这家企业生产的产品，指名要这家浙江企业为他们提供座椅。 办奥运要替百姓解决问题 魏纪中颇有体会地说，雅典市政府的聪明之处在于他们并不急于建设奥运场馆，而是通过办奥运会，解决老百姓反映最强烈的、抱怨最多的问题。尽管场馆建设÷直拖到奥运会开始，但是最后还是完成了，也没有出现什么问题。 “抱怨雅典市政府的都是那些参加奥运会的人，他们算什么，他们才在雅典待20天。”魏纪中笑着说，关系老百姓的福利的东西搞好了，老百姓满意了才是最重要的。 ――新京报 思路引导 本题资料与我们以前所见到的以负面报道为主的材料不同，而是通过北京市政府通过对奥运场馆设施进行瘦身，此举就为国家节约了几十亿元。这就要求我们要改变以前所形成的固定思路，从正面考虑这一材料。 另外，这一题目也告诉考生，考题是千变万化的，不可能总是一成不变，但是，只要考生在应考时做好准备工作，有道是“万变不离其宗”，申论考试所引用的材料，都是我们社会生活中具有一定影响的事 相对于其他题目，这道题目的难度还要小一些，原因在于，给定材料基本上是一则消息(从内容上来讲，该材料应该是两则消息连缀而成的)，而在消息中，对于题目中的要求，基本上都有反映。所以，这道题目也主要考查考生的概括能力和对材料的理解能力。
请以“诚信，不仅仅是‘私事’”为题，结合给定材料中的社会现象，写一篇1000～1200字的文章。要求：材料中罗列的国内外有关诚信的现象和措施，在文章要有概括地反映；观点明确、联系实际、条理清楚、分析充分。
参考答案：诚信，不仅仅是“私事” 诚实守信是中 * * 的传统美德，孔子曰：“人而无信，不知其可也”，正是强调“信”在整个道德体系中的地位。但是目前，我国社会正处于剧烈的转轨震荡时期，贪污受贿、尔虞我诈、假冒伪劣现象时有发生，社会上有一种观点认为，“讲不讲信用那是个人愿意的事情，利弊都由个人承担”。诚信，难道真的仅仅是“私事”吗 社会是由个人组成的，从这个角度讲，诚信建设的确是每个人的事情。但我们社会目前的“诚信”危机已经影响到从商业、体育、教育到政治的各个方面，因此诚信建设也是全社会的事情。就个人而言，诚信是高尚的人格力量；就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序；就国家而言，诚信是良好的国际形象。党的十六届五中全会提出要“加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”，正是要以此规范市场经济主体行为，推进社会主义市场经济的进一步繁荣和发展。 诚信建设首先要靠政府的宣传教育。根据国外的经验，诚信教育必须从大处着眼，从小处入手，从娃娃抓起，从日常生活抓起。要在全社会树立诚信光荣、失信可耻的社会风气和强有力的舆论氛围。政府要高度重视对公民的教育引导，不断提高人们的精神境界和道德修养。诚实守信，重在实践。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，这是提高公民诚信水平的必由之路。 与此同时，诚信建设更要依靠法制。在我们的社会生活中，如果缺乏真实的交易信息、企业法人信息及其他相关信息的记录和披露制度，那必将为失信行为留下可乘之机；如果司法公正得不到有效保证，“起诉不受理，受理不开庭，开庭不审判，审判不执行”，那就不可能为诚信提供法律保障；如果对失信、造假、欺骗等行为惩罚不力，处罚的代价远低于造假、欺骗所得的利益，那就必然导致失信行为屡禁不止。 我国政府提出要“健全现代市场经济的社会信用体系”，是当前解决诚信问题的治本之策。令人欣喜的是，许多地方已开始建立企业与个人信用制度，把企业、个人的诚信表现与他们的切身利益直接联系起来。诸如，记录企业和个人的信用状况，建立信用“户口”，开列失信者“黑名单”，将市场主体行为的各种信息公之于社会，通过建立激励约束机制，鼓励守信企业保持荣誊、鞭策失信企业痛改前非等等。这些都是在制度建设方面的有益探索。 在诚信问题上，一手抓制度建设，一手抓教育引导，这是依法治国与以德治国相结合的具体体现。完善而合理的制度可以有效遏制各种欺诈作弊行为；大力推进社会主义思想道德体系的建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，又能给制度的建立和完善以强有力的推动。 实践表明，市场经济是信用经济、法制经济，诚信决不仅仅是个人的私事。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，需要和谐的环境，如果说经济发展是构建和谐社会的基本前提，民主法制是和谐社会的制度基础，那么诚信友爱就是和谐社会的道德土壤。新世纪新阶段，加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。