答案：C

题目分析：该题考查政府职能，从图表来看，变化主要是增加了研究土地利用及征地补偿问题、研究基础设施建设问题、汇集和传播经济信息、研究低保和环保问题等会议次数，这些都是政府在提供社会公共服务职能，故C符合题意，A观点错误，政府的工作在进步，B与题意不符，不是文化职能，D观点错误，政府的职能没有增加，故答案应选C。

点评：考生注意将政府的职能区别开来，政府履行的经济建设职能中的“公共服务”主要是为了经济的发展而提供的服务，强调的范围是在经济领域。提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能，即为经济活动服务，也为人们的其他社会生活服务，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，强调的是社会生活领域。难度适中。