某市医科大学学生宿舍项目,由14栋高层公寓和2栋3层食堂及其他配套设施组成,建筑面积为35万m2,占地7.3万m2。该学校西临城市道路,东北面紧靠河道,南面是拟建中的大型购物中心。为公寓服务的用房还有食堂、医院、警卫室、开水房等,均分布在公寓群周围。招标人拟进行公开招标,组织资格审查,不接受联合体投标。
问题:
1.该学生宿舍项目招标人对投标人进行资格审查的方法有哪几种招标资格预审的程序是怎样的
2.针对该学生宿舍项目的实际情况,应选择的资格审查方法是哪种项目资格审查的办法有哪些
参考答案:
解析:1.该学生宿舍项目招标人对投标人进行资格审查的方法分为资格预审和资格后审。 (1)资格预审是在招标文件发售之前,招标人通过发售资格预审文件,组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查,进而决定投标人名单的方法; (2)资格后审是在评标过程中的初步评审开始时进行,评标委员会在初步审查程序中,对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。 根据国务院有关部门对资格预审的要求和《标准施工招标资格预审文件》范本的规定,资格预审的程序为: (1)编制资格预审文件; (2)发布资格预审公告; (3)出售资格预审文件; (4)资格预审文件的澄清、修改; (5)潜在投标人编制并递交资格预审申请文件; (6)组建资格审查委员会; (7)资格审查委员会评审资格预审申请文件,并编制资格评审报告; (8)招标人审核资格评审报告,确定资格预审合格申请人; (9)向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,并向来通过资格预审的申请人发出资格预审结果的书面通知。 2.资格预审可以减少评标阶段的工作量,缩短评标时间,减少评审费用,避免不合格投标人浪费不必要的投标费用。该项目为群体性工程,单个建筑工程多,场地宽阔,潜在投标人普遍掌握其施工技术,且投标文件编制费用较高,因此为了降低招标成本,应采用资格预审方法。 资格审查的办法包括: (1)合格制。一般情况下,应当采用合格制,凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人,即取得相应投标资格。合格制中,满足条件的投标申请人均获得投标资格。其优点是:投标竞争性强,有利于获得更多、更好的投标人和投标方案;对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。缺点是:投标人可能较多,从而加大投标和评标工作量,浪费社会资源。 (2)有限数量制。当潜在投标人过多时,可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法,又应明确通过资格预审的投标申请人数量。采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本,但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。