1994年，《土地管理法》的颁布实施标志着中国房地产业的发展迈入了法制管理的新时期，为依法管理房地产市场奠定了坚实的法律基础。 ( )

下列不属于安全控制的目标的是( )。

A．减少或消除人的不安全行为

B．安全管理

C．改善生产环境和保护自然环境

D．对不安全行为进行惩罚