对甲公司变更公司章程的行为，下列判断中正确的是( )。

A．因其是董事会作出的决议，故不能发生变更效力

B．董事会可以对此作出决议，但其未向工商机关办理变更登记而不发生变更效力

C．应由股东会作出决议，自决议生效时发生变更效力

D．应由董事会作出决议，并自办理变更登记时发生变更效力

土地利用分区可分为地域分区和（）。