工件焊前预热可防止（）的产生，消除（）应力。

材料：2010年10月15-18日，中 * * 党十七届五中全会召开，会议强调党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。

结合材料说明，中 * * 党怎样才能保证实现“十二五”时期经济社会发展目标？