参考答案：隋炀帝在做晋王时就为统一做出了贡献，做皇帝后，巩固统一的意识更加强烈。
(1)他的一系列措施都有着深远的意义：
①营建东都——605年下诏营建东都，不到一年时间就完成。加强对于有着割据倾向的北齐旧境的威慑，关东地区颠覆 * * 的危险还明显存在。
②开凿运河——利用天然河流和旧有渠道，从605～610年，先后开凿了以洛阳为中心，北起涿郡，南到余杭的大运河。开凿运河，是当时南北经济发展的需要，又是隋王朝加强对江南地区控制的需要，同时也是为用兵高丽做准备。
③经营西域，设立河西四郡——亲征吐谷浑，加强了对丝绸之路的控制，设置河源、西海、鄯善、且末四郡，丝绸之路全面开通。
④联系台湾——隋炀帝派朱宽、张镇州等先后三次去台湾，加强了大陆与台湾的联系。
⑤其他的措施，比如修筑长城、修建通往边疆地区的驰道等等都贯穿着巩固统一多民族国家的努力。
(2)评价：
①隋炀帝的努力是建立在隋朝强盛国力的基础之上的，府兵制和均田制的实施，使得隋军事力量的加强和纳税户口的同步实现，成为隋炀帝大规模建设的基础。
②隋炀帝在位期间，为统一多民族国家的形成和巩固，进行了积极的努力。但是，他的这些措施，超出了社会的承受力。隋朝的动荡，在征辽与高丽的战争中很快就开始了。