在国际私法中，公共秩序保留制度的作用在于：

A．保护本国当事人的利益

B．限制外国法的效力

C．便于本国法院行使管辖权

D．便于本国法院确定适用的法律

简单阐述TD-SCDMA系统中完成“小区搜索“的步骤。