在人口的数量增长变化过程中，首先开始转变的是[     ]

A．出生率    

B．死亡率    

C．自然增长率    

D．人口基数

认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题。

[要求]准确，简洁，不超过150字。