材料一、2009年2月6日，教育部《国家中长期教育改革和发展纲要》工作小组发布公告，就“高中取消文理分科的必要性和可行性”等20个问题继续公开征求意见，问计于民。社会各届人士以强烈的主人翁意识踊跃参与，纷纷通过电子邮件、信件和教育部门户网站等多种渠道发表意见和建议。

材料二、人民网等知名网站设立“留言板”，广大网友通过留言板向中央领导、部委领导、省委书记、知名企业、地方领导提出意见建议、投诉请求、反映情况。截至2010年7月，公开回复人民网网友留言的省级党政“一把手”己累计达到41位。

请运用《政治生活》的有关知识回答下列问题：

⑴上述材料中公民上网发表意见，体现了公民参与民主决策的哪种形式(4分)?

⑵如何认识广大网友通过网络留言板与领导的沟通?(8分)

对于工商行政管理理论的研究，从不同角度划分，主要包括以下几种观点（）。

A.职能论

B.单一论

C.地位和作用论

D.行为论

E.统一论

F.保障论