问题
多项选择题
根据案情和有关法律规定，从行政执法的合法、合理性原则出发，本案中不符合法律规定的主要有( )。
A．城关税务所税务人员到城关建设银行储蓄所查验纳税人10月份税款划拨情况时
B．对周作出处罚决定前，没有告知处罚事实、理由、根据
C．没有听取当事人的陈述和辩解
D．县税务局的通告中无权设定行政处罚
答案
参考答案：B,C,D
解析： 根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。公民、法人或者其它组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。除法律、行政法规、地方性法规、国务院部、委员会制定的规章、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章外，其它规范性文件不得设定行政处罚。