某工程建设项目发生工程款结算纠纷，当地建设行政管理部门组织建设方与施工方进行了商谈但未达成一致意见，上述纠纷属于()。

A.民事纠纷 

B.行政纠纷 

C.刑事纠纷 

D.程序纠纷