答案：D

题目分析：在北京的发展建设中，遇到了一系列环境问题，这些问题包括自然环境和人文环境两方面的问题，如沙尘暴天气、空气污染、水资源匮乏和交通拥挤、住房紧张等问题，如何解决这些问题会影响到北京市的发展，针对交通拥挤问题，北京市政府调整了多个方案，如：调整上下班时间，错开人流和车流高峰，同时实行限制轿车数量，鼓励市民多使用公共交通工具，多修立交桥和大型停车场，多修建高速公路和铁路等措施来解决交通拥挤问题，而禁止外地车辆进京是不可行的。