答案：D

题目分析：A选项观点与题意不符，题中我国政府坚决取缔、关停小企业，没有涉及保障人民民主的职能，故排除。B选项观点与题意不符，题中材料没有涉及文化领域，故排除。C选项观点与题意不符，题中没有涉及经济建设，故排除。D选项观点正确且符合题意，题中治理污染，保护环境，体现政府在有效行使社会公共服务职能，故入选。