材料一 近几年来，我国食品安全乱象频生：“瘦肉精”、“地沟油”、“毒大米”、“毒胶囊”等事件对人民的身体健康构成了严重威胁。“民之所忧，我之所思”，为了预防和控制食品安全风险，国家卫生部组织和制定了《食品安全国家标准“十二五”规划》，经过社会公示，公开征求社会各方意见后于2012年6月12日正式实施。
材料二 帮人民打好这场“保胃战”是人大代表义不容辞的职责。某市一人大代表一直关注食品安全问题，他积极进行社会调研，征求市民的意见，向市人大提交了《加强食品安全监管建议》的议案，该提案引起了市人大的高度重视，市人大将议案转发给了市卫生局、食品质量监督局、工商局等相关部门，并要求立即对全市的食品安全问题进行一次集中的整治。与此同时，该人大代表还多次对市食品药品监督管理局的工作提出质问并要求答复。
（1）结合材料一，运用政治生活的有关知识，分析国家卫生部制定并向社会公示“规划”的必要性。（12分）
（2）结合材料二，分析说明为维护食品安全，该市的人大代表、人大是如何履职尽责的？（10分）
（1）（12分）①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的原则。制定“规划”是政府坚持为人民服务宗旨的要求。（4分）②我国政府要坚持科学民主决策。“规划”向社会公示是政府坚持民主决策，保证决策利民的要求。（4分）③我国政府要履行保障人民民主的职能。“规划”向社会公示是政府保障人民知情权，参与权，自觉接受人民监督的要求。（4分）
（2）（10分）①该人大代表就食品安全问题积极调研，征求市民意见，密切了与人民群众的联系，听取群众意见，努力做到为人民服务，对人民负责。（3分）②该人大代表向市人大提交了《加强食品安全监管建议》的议案，行使了提案权，对市食品药品监督管理局的工作提出质问并要求答复，行使了质询权，推动相关部门切实履行职责。（4分）③该市人大将该提案转发给相关行政部门，并加强督办，依法行使了监督权。（3分）
题目分析：
（1）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向国家卫生部制定并公示规划。解读设问，行为主体是政府，政府原因类的题目，可从根本和自身两个角度进行分析，从根本上说我国是人民民主专政的社会主义国家；从政府自身而言，我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的原则，政府坚持为人民服务宗旨的要求；我国政府要坚持科学民主决策；我国政府要履行保障人民民主的职能；自觉接受人民监督的要求。最后要回扣设问组织语言，制定公示规划是坚持政府原则宗旨，科学民主决策、履行职能、自觉接受监督的需要。
（2）本题知识限定明确，人大代表的职责，题目类型体现类，问题指向维护食品安全。体现类的题目需要针对材料进行逐一分析，即题中该人大代表就食品安全问题积极调研，征求市民意见，体现了人大代表密切了与人民群众的联系，听取群众意见，努力做到为人民服务，对人民负责；题中该人大代表向市人大提交了《加强食品安全监管建议》的议案，体现人大代表行使了提案权，对市食品药品监督管理局的工作提出质问并要求答复，体现人大代表行使了质询权，推动相关部门切实履行职责；题中该市人大将该提案转发给相关行政部门，并加强督办，体现人大代表依法行使了监督权。