参考答案：D

解析：价值工程活动更侧重在产品的研制与设计阶段寻求技术突破，取得最佳综合效果。在建设项目中，价值工程主要应用在规划和设计阶段，因为这两个阶段是提高建设项目经济效果的关键环节。