参考答案：C,D

解析：根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省、自治区、直辖市的人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政府和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本行政区的地方性法规、制度规章。省、自治区、直辖市的规章要报国务院和本级人大常务会备案。