服务冲突，酿成大的安全事件或造成较大负面效应，属于（）

A.办税服务质效风险

B.办税服务廉政风险

C.办税服务执法风险

D.办税服务质量风险

站控层应实现面向全所设备的综合操作闭锁功能，间隔层应实现各电气单元设备的操作闭锁功能。