1949年政治协商会议通过的《共同纲领》起了临时宪法的作用，主要因为它[ ]

A．宣告了中华人民共和国成立

B．规定了新中国的国家性质

C．确定了国旗、国歌和首都

D．规定了新中国的总政策和总原则