参考答案：

解析：1．W项目必须进行招标，因为我国规定必须进行招标的工程项目范围包括：①大型基础设施、公用事业等关系社会共利益、公共安全的项目；②全部或部分使用国有资金投资或者是国家融资的项目；③使用国际组织或者外国改革贷款、援助资金的项目。W项目使用国债资金，故其必须进行招标。 2．不可以由招标人自行决定采用邀请招标方式。因为我国《招投标法》规定，国务院发展计划部门确定的国家重点和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 3．事件1：由于C潜在投标人未在规定时间内提交投标文件，则视其为自动放弃，评标中将不再考虑。 事件2：评标委员会设置不合理，评标委员会应由招标人代表，以及有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得力于成员总数的三分之二。技术专家负责对投标文件技术部分评审，经济专家主要负责对投标中商务部分进行评审。 事件3：A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制，表示其投标文件未实质上响应招标文件要求，应当作废处理。 事件4：对于发现投标文件中商务部分的错误，评标委员会应通知投标人做出澄清或说明。 4．本次评标方法采用经评审的最低投标价法，并且招标人授权评标委员会直接确定中标人，所以评标委员会应当根据招标文件规定的评标价格调整方法，对所有投标人投标报价作必要调整，经严格评审后，选择最低价直接确定中标人。在排名第一的中标人不签署合同协议书，不提交履约保函等情况下，招标人可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人。