参考答案：信息资源配置主要遵循以下4 个原则：（1）社会经济福利最大化原则。信息资源从生产、传输、分配直至开发利用的全过程是一个十分复杂的系统工程。在这一系统中，每一经济利益主体既与其他经济利益主体相联系，又保持相对独立，独司其责。配置信息资源势必涉及到各经济利益主体之间以及系统和环境之间的经济利益分配关系。判断信息资源配置是否有效必须站在全社会的高度，以社会经济福利最大化为判定标准（4 分）。（2）需求导向原则。信息资源不论是在时间、空间矢量上的配置还是在品种类型上的配置，最基本的依据都是用户对信息资源的需求性，我们无法想象将信息资源配置于根本无需求欲望的用户手中能导致社会经济福利最大化。用户信息需求的每一变化都会影响到各种资源配置模式的效益，并进而影响到配置模式的调整和选择决策（3 分）。（3）公平原则。公平是指人们对某种社会现象的一种道德评价，认为它是否应当如此，是否公正合理。公平意味着经济福利在所有相关的个人或组织之间的分配达到均衡状态。这里所说的均衡分配与平均分配有着截然不同的含义，它要求资源配置者在按照社会经济福利最大化原则和需求导向原则配置资源的时候要注意做到公正合理地对待每一用户，不偏不倚，不掺杂情感因素（3 分）。（4）市场手段和政府手段互补原则。市场机制与资源配置是同一问题的两个不同侧面。市场供求、价格、竞争、风险机制的充分运作可以有效地调节信息资源在生产、传输、分配和开发利用过程中的经济利益和经济关系，以利益驱动构建信息资源配置效率的大厦。政府手段是有效配置网络信息资源的另一种很重要的手段。信息资源尽管是面向全球的，但不论是生产、传输还是分配、开发利用，都离不开政府的作用和影响。市场手段和政府手段在作用形式、条件、效果等方面是不一样的。在实际操作时，应注意协调互补，使两者形成有机的配合。一般地，能够通过市场手段配置的，就尽量通过市场的供求、价值、竞争、风险等机制去自动配置；不能或难以通过市场手段配置的，资源配置者应在前述三项原则的指导下运用政府手段去配置（5 分）。