合作企业章程的内容与合作企业合同不一致的，以合作企业的章程为准。( )

犯罪嫌疑人肖某因涉嫌非法经营罪被立案侦查。下列说法中正确的是（）

A、如果犯罪事实清楚、证据确实充分，公安机关应当写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定

B、如果公安机关经侦查，认为犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，应当撤销案件

C、如果公安机关认为属于法定不需要追究刑事责任的情况，应当作出撤销案件的处理

D、公安机关决定撤销案件的，应当立即释放犯罪嫌疑人肖某