公文的作者是指()。

A．撰拟文章的机关工作人员

B．制发文件的机关

C．审核签发文件的机关工作人员

D．参与文件形成过程的全体机关工作人员

2011年《新疆中长期教育改革和发展规划纲要》指出，”十一五”期间，新疆免费义务教育惠及各族人民，基本实现均衡发展，“两基”人口覆盖率达到100%；高中阶段教育加快普及，毛入学率达到90%左右；新增劳动力平均受教育年限从10年提高到13年。材料说明[ ]

①我国已经实现了教育公平

②教育是一个民族最根本的事业

③国 * * 障公民享有受教育的权利

④我国已经实现了从人口大国到人才强国的转变  

A．①②   

B．③④   

C．②③  

D．①④