中 * * 提出的科学发展观是指（）。

A．以效益为本，效率第一、公平第二的发展

B．以人为本，公平第一、效率第二的发展

C．以人为本，全面、协调、可持续的发展

D．以企业为本，全面、健康、科学的发展

公共管理实质上是对政治权威的管理。（）