参考答案：

解析：[参考例文] 规范旅游市场，发展旅游经济 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力，以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业也是中国经济发展的支柱性产业之一。 我国历史悠久，地域广阔，旅游资源丰富。无论是自然风光、文化古迹还是民俗风情、革命纪念地，都引人入胜、别具一格。随着人民生活水平的提高，游客的需求和消费不断增长，这些都使得我国近年来的旅游业呈现出入境游、国内游、出境游三大市场全面振兴的局面。 但是，不可否认的是，我国的旅游业发展还处于一个比较低的水平，旅游业无论是从市场秩序还是从管理能力等方面来讲都还不够完善，游客的素质有待于进一步提高。旅游业的现状与我国旅游市场的巨大潜力相比是很不协调的，因此需要加快旅游业的发展，完善旅游市场的管理。 作为政府部门，要将旅游业作为新的经济增长点来看待，发展这一“绿色经济”，主要应当从如下方面努力： 第一，要推动旅游经济增长由数量扩张向素质提升转变。我国的旅游资源丰富，但是却缺乏深入挖掘，因此，应当充分挖掘现有旅游资源的发展潜力，着力于旅游资源的创新开发和深层次利用，树立良好的城市旅游形象。从重视旅游接待人次的增长，转变为重视游客人均消费水平的提高，由单一产业向旅游产业与相关产业协调发展转变，走多元化经营的道路，形成完整的产业链和产业群，促进旅游相关的产品开发和产业发展。 第二，要推动旅游产业由粗放型向集约化发展转变。我国目前有不少地区的旅游业还停留在单纯依靠门票收入的低层次发展阶段，这样的开发形式对旅游景区的环境和资源等都造成了巨大的压力，因此应当转变思想，走集约化发展道路，整合资源，推行网络化、专业化经营方式，推动旅游向深层次发展。在这一方面，国内的一些旅游景区已经走在了前列，如四川九寨沟实行限制日旅游人数等都属于不错的尝试。 第三，要推动旅游服务方式由满足旅游消费基本需求向提供高质量的旅游服务转变。不但要重视景区建设和基础设施建设，更要重视提高旅游服务水平。既要争取外地客源，还要挖掘本地客源；既要重视一般群体，还要关注弱势特殊群体；既要强调物质利益，还要满足精神享受。 第四，要推动旅游带动作用，由注重经济功能向积极发挥综合功能转变。旅游是一项关联度高、辐射力强的综合经济产业，旅游优势已经成为一种综合经济优势，它的带动作用除体现在传统的经济方面，还体现在推动社会进步、促进社会和谐、弘扬文化内涵、提升城市形象等综合带动功能。 在做好这些工作的同时，还要引导游客不断提高自身素质，杜绝不文明现象的发生。 我国具有丰富的旅游资源，如何开发这些旅游资源是需要各有关部门认真思考的问题。旅游市场有待规范，这是发展旅游经济的必然要求。