国务院常务会议决定，从2011年开始在内蒙古、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要牧区省（区）及新疆建设兵团建立草原生态保护补助奖励机制，实施禁牧补助、草畜平衡奖励，落实对牧民的生产性补贴和生产资料综合补贴政策。这一政策的实施[ ]

①是落实科学发展观的体现

②有利于实现人与自然的和谐发展

③有助于保护生态环境

④有利于实现共同富裕

A．①②

B．②③④

C．①③④

D．①②③④