①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的原则。制定“规划”是政府坚持为人民服务宗旨的要求。（4分）②我国政府要坚持科学民主决策。“规划”向社会公示是政府坚持民主决策，保证决策利民的要求。（4分）③我国政府要履行保障人民民主的职能。“规划”向社会公示是政府保障人民知情权，参与权，自觉接受人民监督的要求。（4分）

题目分析：作答时注意本题的答题范围为为人民服务的政府，即运用政府的相关知识分析制定并向社会公示“规划”的必要性，答案较为简单。可以从几下几方面组织答案，我国的国家性质、政府的宗旨和工作的基本原则，政府的决策方式，政府的保障人民民主的职能等，并结合相关材料分析即可。