答案：D

题目分析：在日常生活中，我们时时刻刻都会感受到政府的作用，一方面人们的社会生活受到政府的管理，另一方面人们又享受着政府提供的公共服务，我们的政府是便民利民的政府。中国人民银行、工商局和卫生部均属于政府职能部门，故A、B、C均属于政府的作用，消费者协会是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的全国性社会团体，不属于政府的范畴，故D符合题意。