答案：D

题目分析：A选项观点错误，政府要当裁判员不要老当运动员，强调政府职能的正确行使，而不是弱化市场监管，增加公共服务，故排除。B选项观点错误，正确定位政府职能不是要减少公共管理，故排除。C选项观点错误，政府当裁判员不当运动员，政府不能参与企业管理，在社会主义市场经济中，企业是独立经营主体，政府不能参与企业管理，故排除。D选项观点正确且符合题意，政府当裁判员不当运动员，应简政放权，提高社会管理和公共服务水平，故入选。