根据《船舶载运危险货物安全监督管理规定》，载运危险货物进、出港口申报的船舶，在下列哪种情形下，海事管理机构不应当禁止船舶进、出港口（）。

A．船舶未按规定办理申报手续

B．申报显示船舶不持有有效的安全适航、适装证书和防污染证书

C．货物未达到安全适运要求或者单证不全

D．船舶或者其设备不符合安全、防污染要求的