参考答案：

解析：(1)基本思想 爱德华·肖与麦金农的“金融抑制”与“金融深化”理论指出了发展中国家金融市场落后的原因：发展中国家在加速工业化的目标下，企图以低成本来利用国内储蓄和国外储蓄，从而人为压低存贷款利率和高估本币汇率(即抑制金融资产的价格)，造成金融市场无力调节资金的供给与需求。低利率一方面导致国内储蓄的减少，资金供给不足；另一方面导致对资金的过度需求。金融市场的供求失衡，迫使政府进一步干预，即采取资金配给的措施，通过抑制过度的资金需求，强行实现低水平的资金供求平衡。“金融深化”理论可以理解为政府有效的宏观管理下的金融自由化，这种金融自由化的核心是放开金融资产的价格，特别是利率和汇率，让金融资产价格真实地反映供求变化，从而恢复金融市场调节资金供求的能力。 (2)理论贡献 ①指出了金融因素在经济因素发展中的作用，从而纠正了传统的经济发展理论忽视金融因素的偏颇。 ②指出主流货币金融理论认为货币与实物资本是替代品的假定并不适用于发展中国家。相反，在这些国家，货币与实物资本在相当范围内是互补的。 (3)政策含义 “金融深化”论主张通过提高利率以刺激储蓄和投资，这不但与凯恩斯主义完全不同，也与现代货币主义有异。现代货币主义注重控制货币量以作为稳定物价的手段，而忽略了这种手段的副作用。此外，“金融深化”论还提出，为促成金融体系与实际经济的良性循环与增长，除金融领域外，还应在其他政策领域采取相应的配套措施，并充分发挥市场机制的调节功能。 (4)理论缺陷 ①该理论将发展中国家经济落后的原因过分归因于金融体系的落后，而没有看到发展中国家经济落后的主要原因在于其生产力的落后与经济结构的严重失调。 ②大多数发展中国家人均收入很低，仅供维持基本消费，因此，即使提高利率，是否能吸收足够的储蓄作为经济发展资金也是有疑问的。 ③“金融深化论”主张取消政府和其他人为的对金融机构和金融市场的管制和干预，要求实行完全自由放任的金融政策。但实际上，即使在完全自由竞争的市场经济国家，政府仍然对银行及其他金融机构和金融市场实行适当的管理和监督。