参考答案：“成长的烦恼”是指我国新能源的开发目前还处于初级阶段，其产业化发展面临着许多障碍．尚未真正走进人们的生活。一是技术限制，技术落后导致了新能源不具备价格优势，高技术含量、高附加值的设备和材料也基本依赖进口；二是政策障碍，政策体系不完整，相关政策之间缺乏协调，政策扶持力度不够，价格形成机制不完善；三是国内市场开拓不足，新能源在整体上未形成一个系统性的规划；四是生产成本与价格过高，使得产品没有市场竞争力。因此，要加大政策扶持力度，从政策激励、技术投入、价格引导等方面，加快新能源的产业化发展进程。